Отставка больше, чем кабинет. Под Петербургом умолчали борьбу за власть

Более двух лет в посёлке Всеволожского района действует один глава администрации, а правит другой. Началось с увольнения по понятиям, а дошло до пожарной гигиены.  

Скоро стартует новая предвыборная кампания, а один из муниципалитетов Всеволожского района до сих пор не может разобраться, кто в нём является властью. Речь о Рахьинском городском поселении , где с 24 февраля 2022 года нет полноценного главы администрации.

Само по себе поселение можно назвать захолустным, настолько, что даже на выборах избирателей принимают в строительных вагончиках . Если политически, Рахья уже давно считается территорией Эдуарда Чирко , а его близким - глава совета депутатов Александр Дубинин . Зона влияния Чирко - это, как известно, Колтуши .

Как рассказала 47news глава администрации Рахьи Наталья Самохина , клин в отношениях между ней и Дубининым пошёл где-то в 2022-м. Тогда она отстранила от работы одну из сотрудниц, ранее рекомендованных главой МО, и обратилась в экономическую полицию по поводу программы переселения из аварийного жилья.

Она вспоминает: в 2022 году совет депутатов Рахьи выразил ей недоверие за работу в 2021 году, и их решением досрочно ей прекратили контракт. На восстановление ушло чуть более полугода (Всеволожский городской суд в сентябре признал незаконность). Там напомнили, что главу администрации муниципалитета нельзя уволить просто так, как обычного работника - на него распространяется не только трудовой кодекс, но и закон о местном самоуправлении.

"Пришла на работу в сопровождении судебных приставов. Буквально через двадцать минут меня пригласил Дубинин в кабинет и под видеозапись зачитал о проведении в отношении меня проверки. На основании неё, меня отстранили", - говорит Самохина.

Собственно, с тех пор эта проверка неоднократно продлевалась, а врио главы администрации является Роман Федорцов . По всей видимости, у него нет конфликта с Дубининым.

Насчёт сроков проверки Наталья Самохина часто сообщала в прокуратуру, ссылаясь на нормы, предписывающие проводить подобные мероприятия не дольше 60 дней. Пока никто из правоохранительных ведомств не настаивает на разрешении ситуации в какую-либо сторону.

На данный момент, акт проверки, идущей с 2022 года, лёг в основу судебных исков. Сначала совет депутатов предъявил его в Следственный комитет, там отказались возбуждать уголовное дело. После этого, в ноябре 2022 года, подан иск о расторжении контракта с Самохиной. Суд длится по настоящее время (очередное заседание состоится 17 апреля).

В акте говорится о возможных нарушениях со стороны Самохиной. Речь о правильности утверждения межбюджетных трансфертов, сроках формирования бюджета, порядке реализации программ и т. д. Впрочем, скорее выглядит как изящный способ надолго избавиться от проблемы.

Самохина также подала иск к совету депутатов о допуске на работу. По нему тоже до сих пор нет решения (следующее заседание – 16 апреля).

"Больше двух лет я не была в своём кабинете. И это несмотря на то, что решения о моей отставке нет, в трудовой у меня записана должность "глава администрации", - добавляет она.

Глава совета депутатов Александр Дубинин в беседе с 47news подтвердил, что между Натальей Самохиной и парламентариями есть конфликт. В его версии она борется за власть, точнее - за внешние атрибуты.

"Уже все повторяют, к чему эти споры, ведь скоро выборы. Видимо, она хочет добиться власти, признания, чтобы люди на неё смотрели с восхищением. То, что мы до сих пор в судах разбираемся – это правда. По мне так жаль, что суд не согласился с нашим решением об увольнении. К сожалению, ссылаются не на трудовой кодекс, а на другой закон, а по нему главу администрации практически нельзя уволить", - высказался он.

Из поводов для отстранения он назвал сильный довод - Самохина не прошла до конца курсы пожарной безопасности.

- Вот как работать человеку, кто не сможет себя правильно вести в случае пожара? Дама
своенравная, – объясняет он.

- Вы сейчас из бюджета платите зарплату Федорцову, а если правоту Самохиной восстановят, ей тоже придётся выплатить за два года?

- Давайте дождёмся решения суда. А то у нас разные политические ветра дуют, - заметил мой собеседник.

По словам Самохиной, она опасается, что результат экзамена по итогу этих курсов заведомо предопределён, так как сдавать его придётся в организации, аффилированной совету депутатов.

- За что такая борьба-то? – переспросил автор обоих участников этой политической драмы.

- Ну как за что, вероятно, им нужна земля, - ответила Самохина.

- Да просто за власть борется человек, - ответил Дубинин.

Подобные ситуации периодически случаются в Ленобласти. Как правило, совет депутатов пытается игнорировать федеральное законодательство, и увольняет главу администрации, но тот легко восстанавливается в суде . Но обычно такое не затягивается. Приводит либо к добровольному низложению, либо к уголовным претензиям.

Вероятней всего, спор разрешится только в сентябре, во время выборов. И Самохиной, и Дубинину ничто не мешает выставить свои команды либо баллотироваться самим. Кстати, после того, как на выборах в Госдуму партия "Новые люди" получила свои мандаты, ее кандидаты могут не собирать подписи.