Беженцы в форме ключа. Финляндия решает, чем открыть границу с Россией

Парламент Суоми решает, можно ли разворачивать мигрантов ради собственной безопасности. Если да, это может открыть границу для россиян.   

Парламент Финляндии 9 июля начал рассмотрение в первом чтении так называемого закона о выдворении или инструментальной миграции. По нему, беженцы на границе с Россией могут получать отказ в убежище сразу на погранпункте, что нарушает правила Евросоюза.

По регламенту ЕС, власти обязаны рассмотреть прошение о международной защите, процесс занимает минимум несколько месяцев. Мигранты этим активно пользовались для того, чтобы либо осесть в Суоми, либо отправиться дальше в Европу. Финны же полагают, что поток беженцев, из-за которого были закрыты погранпереходы в конце прошлого года, - это гибридное давление, появившееся не без участия российских силовиков .

Закон одобрен административной и конституционной комиссиями парламента. Кстати, в нем есть норма о применении пограничниками силы. По мнению премьер-министра Финляндии Петтери Орпо, с принятием закона Финляндия сможет приоткрыть границу с Россией.

"Когда закон будет принят, мы постараемся осторожно открыть границу. Мы могли бы попробовать начать с одного погранпункта. Если по обе стороны границы будет налажено сотрудничество, это даст возможность открыть и другие", - говорил премьер.

Президент страны Александр Стубб также считает, что так называемый закон о выдворении необходим, чтобы можно было рассмотреть вопрос об открытии границы с Россией, сообщали финские СМИ.

В Ленобласти - три погранперехода с Финляндией (Торфяновка, Брусничное и Светогорск). В Карелии и Мурманске - еще семь.

Желание открыть границу может связано с давлением Брюсселя в части унификации правил Евросоюза. В декабре минувшего года комиссар по правам человека Совета Европы уже выражала обеспокоенность по поводу закрытия погранпереходов. Переживала, конечно, не о россиянах , а о беженцах, которым некуда податься и некому разъяснить их права на убежище.

Более прагматичные причины могут крыться в экономике. Во-первых, закрытые границы серьезно усложняет логистику, грузы приходится везти через Эстонию (работает только железнодорожный переход "Вайниккала - Бусловская", но номенклатура там ограниченная). Во-вторых, по оценкам финского Института экономических исследований (ETLA) Суоми потеряла порядка 800 тысяч туристов в год, и оценки доходят до миллиона. В Восточной Финляндии отток привел к потерям бизнеса в сфере общепита, гостиничной отрасли, туризме, продажах одежды и продуктов. Принято считать, что средняя сумма, оставленная при посещении страны, не менее 100 евро. В свою очередь, финны практиковали поездки в Россию за дешевым, по их меркам, бензином.

Общая экономическая ситуация в Финляндии непростая. В апреле Минфин страны объявил о повышении налогов для граждан, повышении ставок отчислений в пенсионные фонды, сокращении госслужащих, уменьшении поддержки социальных программ. "Это делается для того, чтобы не допустить неконтролируемого спада экономики", - заявило министерство .

Погранпереходы были окончательно закрыты в декабре прошлого года. Причиной стал наплыв жителей Африки и Дальнего Востока. Они легально прилетали в Москву, затем доезжали до Петербурга, а оттуда на такси к пунктам пропуска, где пересаживались на велосипеды . Формально у наших пограничников не было оснований останавливать темнокожих гостей - все они имели краткосрочные визы либо могли находиться в России ограниченное количество времени (в зависимости от страны, из которой прибыли).

Отметим, что к моменту окончательного закрытия границы финны уже ограничили въезд. Связано это было с ситуацией на Украине. В Суоми можно было въехать только на автобусе. К выездным относились обладатели "шенгена" с двойным гражданством и те, кто имеет ВНЖ в странах Шенгенской зоны, а также близкие родственники граждан стран из Шенгенской зоны.

Ограничения вводились поэтапно с сентября 2022 года, когда был запрещен въезд русским туристам. Но финны пускали к себе студентов по учебным визам и бизнесменов, чьи интересы были сосредоточены в Суоми. Проехать через Финляндию транзитом разрешалось тем россиянам с "шенгеном", кто мог предъявить билет на ближайший рейс из аэропорта Хельсинки в страну, расположенную за пределами ЕС.

В самой Финляндии нет единства в вопросе отказа рассматривать прошения о международном убежище. Так, 1 июля более двух сотен ученых из Финляндии подписали петицию, в которой выражают несогласие с введением закона о выдворении беженцев на границе с Россией. По их мнению, правительство премьер-министра Петтери Орпо не смогло доказать угрозу безопасности Финляндии из-за притока беженцев, а подобные законы могут идти вразрез с международными нормами соблюдения прав человека.

Впрочем, министр финских внутренних дел Мари Рантанен на пресс-конференции, посвящённой представлению законопроекта, объявила, что он напрямую не коррелирует с открытием границы. "Мы оцениваем возможность (открытия), исходя из информации властей, а также существующих угроз", - сообщала Рантанен финским журналистам.

Окончательное решение по закону о выдворении парламент Финляндии планирует принять до 12 июля, после чего уйдет на каникулы.